المذكرة السياسة
– الموضوع: إصدار إخطارات المثول(NTAs) في القضايا المتعلقة بالأجانب غير المقبولين والقابلين للترحيل.
الغرض
إخطار المثول(NTA) النموذج 862(-I (هو مستند اتهام يوجه الأجنبي للمثول أمام قاضي الهجرة، ويحدد طبيعة إجراءات الترحيل، والسلطة القانونية لهذه الإجراءات، والادعاءات الواقعية الداعمة للترحيل، والتهم الموجهة إلى الأجنبي.
تتمتع خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية(USCIS) بسلطة إصدارNTAs بموجب قوانين الهجرة، والتي ترُفع لاحقاً إلى محكمة الهجرة لبدء إجراءات الترحيل بموجب القسم 240 من قانون الهجرة والجنسية(INA). كما تتمتع هيئة الهجرة والجمارك الأمريكية(ICE) والجمارك وحماية الحدود الأمريكية(CBP) بسلطة متزامنة لإصدار
.NTAs.
تصف مذكرة السياسة هذه الظروف التي تقومUSCIS بموجبها بإصدار
النطاق
– تنطبق هذه المذكرة على جميع موظفيUSCIS الذين يشاركون في إصدارNTAs ، ما لم ينُص صراحةً على خلاف ذلك في هذه المذكرة أو في سياسات وإرشاداتUSCIS الأخرى.
السلطة
-INA 101(a)(43) تعريف “الجناية المشددة “
-INA 103(a) سلطات وواجبات وزير الأمن الداخلي
اللجوء وحجب الترحيلINA 208; 8 CFR 208 –
-INA 212 الأجانب غير المقبولين
-INA 216 وضع الإقامة الدائمة المشروطة لأزواج وأبناء أجانب معيني ن
-INA 237 الأجانب القابلون للترحيل
بدء إجراءات الترحيلINA 239; 8 CFR 239 –
-INA 240 إجراءات الترحيل
وضع الحماية المؤقتةINA 244; 8 CFR 244 –
-INA 318 المتطلبات المسبقة للتجنيس؛ عبء الإثبات
– 296-Pub. L. 107 قانون الأمن الداخلي لعام 2002
- الخلفية
– تقومUSCIS بتحديث سياسةNTA لتعزيز الأمن الوطني والسلامة العامة وسلامة نظام الهجرة من خلال إنفاذ قانونINA ضد الأجانب غير المقبولين والقابلين للترحيل. وفقاً لذلك، لن تستثنيUSCIS أي فئات أو مجموعات
من الأجانب القابلين للترحيل من إمكانية تنفيذ إجراءات الإنفاذ، بما في ذلك إحالة القضايا إلىICE وإصدارNTAs.
السياسة
– تصدر إدارة الهجرةNTAs في الحالات التالية:
- إصدارNTA وفقاً للقانون أو اللوائح
تصدرUSCIS NTAs في الظروف التالية وفقاً للقانون أو اللوائح:
إنهاء وضع الإقامة الدائمة المشروطة ورفض التماس إزالة الشروط عن الإقامة النموذج751(.-I)
إنهاء وضع الإقامة الدائمة المشروطة ورفض التماس المستثمر لإزالة الشروط عن وضع الإقامة الدائمة النموذج829(.-I)
إنهاء وضع اللاجئ.
رفض طلبات تعديل الوضع بموجب قانون الإنصاف الخاص باللاجئين الهايتيين(HRIFA).
قضايا اللجوء، قانون التكيف النيكاراغوي(NACARA) 203 ، والخوف الموثوق به.
- قضايا الأمن القومي
تعطي وزارة الأمن الداخلي الأولوية لاعتقال وترحيل الأجانب الذين يشكلون خطرًا على الأمن القومي. تشمل قضايا الأمن القومي الأجانب الذين انخرطوا في أنشطة إرهابية أو تجسسية أو مشتبه في تورطهم بها، بما في ذلك أولئك الذين تندرج
INA 237(a)(4).أو INA 212(a)(3) أوصافهم تحت
- القضايا الجنائية
تعطي وزارة الأمن الداخلي الأولوية لاعتقال وترحيل الأجانب الذين يشكلون تهديدًاً للسلامة العامة. بشكل عام، تقومUSCIS بإحالة القضايا التي تتضمن سلوكًا إجرامياً أو اعتقالات أو إدانات إلىICE لتحديد الإجراءات التنفيذية المناسبة، بما في ذلك قراراتNTA.
- حالات الاحتيال والتضليل
لضمان نزاهة نظام الهجرة والتعامل مع حالات الاحتيال، تصدرUSCIS NTA في الحالات التي يتبين فيها وجود احتيال مثبت أو تحريف جوهري. إذا كان هناك احتيال مسجل والأجنبي قابل للترحيل، فسيتم إصدارNTA عند اتخاذ إجراء سلبي بشأن طلب المزايا.
- وضع الحماية المؤقتة (TPS)
لا تغير هذه المذكرة إجراءات إصدارNTA أو الإخطارات الخاصة بوضع الحماية المؤقتة كما هو موضح في 8CFR 244.
إذا رفضتUSCIS طلبTPS أولي أو طلب إعادة التسجيل، ولم يكن للأجنبي أي وضع هجرة قانوني آخر، فسيتم إصدار NTA بعد الانتهاء من جميع الإجراءات التنظيمية المطلوبة.
- الأجانب غير القانونيين أو الخاضعين لأسس الترحيل الأخر ى
تصدرUSCIS NTA عندما يرُفض طلب المزايا ويصبح الأجنبي غير قانوني في الولايات المتحدة.
- الظروف الخاصة المتعلقة بإصدارNTA
قد تصدرUSCIS NTA في حالات خاصة مث ل:
- طلب الأجنبي ذلك سعياً للحصول على وضع قانوني في إجراءات الترحيل.
- إعادة توحيد الأسرة في بعض قضايا اللجوء.
- حالات الحماية الخاصة مثل
- تنفيذ السياسة
- ينبغي على جميع موظفيUSCIS الرجوع إلى الإرشادات التشغيلية الخاصة بهم لتنفيذ السياسة وفقاً لهذه المذكرة.
- هذه المذكرة مخصصة فقط لتوجيه موظفي USCIS في أداء واجباتهم الرسمية، ولا تخلق أي حقوق أو فوائد قانونية قابلة للتنفيذ من قبل أي فرد في إجراءات الترحيل أو في أي سياق قانوني آخر.